围绕学习贯彻党的二十大精神，结合集团公司党组书记、董事长戴厚良在学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会上提出的“四个如何”的发展之问，即如何加快建设世界一流企业；如何实现高水平科技自立自强；如何保持特大型企业的清醒和坚定，坚持从严治企，推进公司治理体系和治理能力现代化；如何完整准确全面贯彻新发展理念，推进高质量发展，《理论与实践·二十大精神学习专题》陆续邀请各企事业单位领导干部，对这些问题进行深入思考，分享学习心得和体会。本期主题是“如何推进公司治理体系和治理能力现代化”。
深耕依法合规治企护航油田高质量发展
大港油田公司党委书记、执行董事周立宏
大港油田公司正加快推进国内一流数智油田建设和改革转型升级高质量发展。只有坚持依法治理、依法经营、依法管理、依法维权一体推进，坚持法治体系、法治能力、法治文化一体建设，才能应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，推动公司以“健康体魄”在高质量发展道路上笃定前行。
党的二十大报告提出，到年，我国发展的总体目标之一就是“基本实现国家治理体系和治理能力现代化”，并把“国家治理体系和治理能力现代化深入推进”作为未来五年的主要目标任务之一。集团公司学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会就如何保持战略清醒和坚定，坚持从严治企，推进公司治理体系和治理能力现代化进行了深入阐释。大港油田公司将深入践行党的二十大精神，准确把握集团公司党组战略意图，坚持问题导向，深耕依法合规治企，为油田转型升级高质量发展保驾护航，为集团公司建设世界一流企业贡献大港力量。
党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，并强调必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。油气田企业作为国有企业，是党和国家治理体系的重要组成部分，必须把社会主义法治要求贯穿落实到企业治理全领域、各环节，在法治轨道上推进公司治理体系和治理能力现代化。对大港油田公司来说，重点就是要把控好政治引领、从严监管等五个关键环节，着力构建与现代化经济体系和高质量发展要求相适应、具有鲜明石油特点的治理体系。
突出政治引领，在加强党的领导上见真章。毫不动摇坚持党的领导，坚定不移加强党的建设，是油气田企业深化推进依法合规治企的根本保证。要把法治建设纳入两级党委重要议事日程、年度重点安排，全力推动党的领导融入依法治企、合规经营、从严管理全过程各环节，确保党委把方向、管大局、保落实的领导作用在法治建设中充分发挥。要认真落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要突出领导干部这个“关键少数”，将依法依规、从严治企、遵规守纪、廉洁自律作为考察使用干部的重要条件，让学法、懂法、用法成为党员干部的自觉行动和价值追求。要把法治人才队伍建设纳入“人才强企工程”总体部署，做精做强法治建设的人才支撑。
突出依法治理，在健全法治体系上下真功。党的二十大报告指出，要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。对于大港油田这样的油气田企业来说，就是要坚持中国特色社会主义法治体系建设正确方向，认真落实集团公司关于“优化八个体系、提升八种能力”的部署要求，加快构建与公司治理体系现代化相匹配、与高质量发展要求相适应的法治体系。要进一步明确各个层面、各类主体依法合规治企职责，建立健全分工明确、齐抓共管的法治工作新机制，持续完善党委全面领导、主要负责人履行第一责任、总法律顾问牵头、法律合规部门归口、相关部门协同联动的法治工作新格局。要认真总结梳理制度建设成果，加快建立各层级、各环节全面覆盖、上下贯通、相互衔接的规章制度体系，以规范的制度推动企业规范管理能力提升。
突出从严监管，在狠抓合规管理上动真格。合规管理是油气田企业实现高质量发展的重要保障和前提，要持续加强生产经营、改革发展全过程合规监管治理，把合规要求嵌入到各项业务流程、落实到各个工作岗位。要对照合规规范清单深入开展全级次、全领域、全方位的合规风险排查，汇总建立风险清单，深入剖析问题根源，有针对性地制定应对举措、及时整改销项，确保各类风险始终可控受控。要聚焦重点领域和重点事项综合采取不同方式、不同举措，持续加大专项治理力度，彻底解决历史遗留的、长期积累的、情况复杂的违法违规问题，确保各项工作依法合规推进。同时，持续完善“大监督”工作体系，以“零容忍”的态度从严查处各类违法违规行为。
突出源头管控，在防范重大风险上出真招。防范化解风险是油气田企业保障国家能源安全、推进高质量发展的固本之策。要不断健全完善重大风险防范长效机制，充分运用数字化、信息化手段，全过程加强重大风险的动态评估、监测、预警和管控，牢牢守住不发生重大风险的底线。要持续完善、严格执行“三重一大”决策制度，把合法合规审查和重大风险评估作为决策重大事项的必经前置程序。要持续优化内控工作机制、加强内控体系建设，充分发挥内控监督“体检”作用，突出加大高风险业务、经营管理关键环节、风险事件频发领域的内控自评自测力度，做到“防患于未然”。要持续深化“一打通、六创建”法律事务管理模式，严格按照“减存量、控增量”的总体要求，切实加强争议纠纷事前防范和协调处理，积极推进未结案件妥善处置和历史遗留案件。
突出转变观念，在加强教育引导上求真效。推进依法合规治企关键在人。党的二十大报告提出，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。大港油田公司将深入学习宣贯习近平法治思想，认真落实中央和集团公司“八五”普法规划各项要求，进一步创新形式、丰富载体，制度化、常态化、多样化开展法治宣传教育，全面加强与公司实际工作密切相关的法律法规知识培训。同时，把法治文化作为企业文化建设的一项重要内容，并与石油精神和大庆精神铁人精神再学习再教育再实践有机结合起来，与员工精神文明建设和职业道德建设有机结合起来，积极培育“悬规植矩，循序善治”的石油特色法治合规文化，引导广大干部员工将守法合规内化于心、外化于行。
锚定国际化一流财务公司目标“稳”字当头严守风险底线
中油财务有限责任公司党委书记、董事长刘德
中油财务公司以服务集团实体产业、协助集团提升资金管理水平为己任，严格落实“四精”管理要求，紧紧围绕公司发展战略和职能定位，把严守风险合规底线作为各项业务的基本要求，将“底线意识、红线意识”从“理论概念”内化为具有“财务公司特色”的内涵发展模式。
习近平总书记在中共中央政治局就维护国家金融安全进行第四十次集体学习中指出，金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。党的二十大报告中强调，防范金融风险还须解决许多重大问题。我们要深化金融体制改革制度，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线。中油财务公司创造了连续27年不良资产率为零，未发生一起风险损失事件的优良成绩，探索出了风险防控的“财务经验”。
培育文化理念，敲响“合规警钟”。党的二十大报告指出，我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。我们要将严守风险合规底线作为企业经营管理的根本性任务和永恒主题，坚持以法律法规为基准，加强新时代清廉文化建设，以监管要求为红线，以制度流程为抓手，坚持“依规治企，依制管人，制度先行”的思想，充分融合监管要求与管理操作实践，不断强化全体人员合规经营意识，为坚持“不合规的钱坚决不赚、不合规的业务坚决不做、不发生重大风险损失事件、不发生重大监督处罚事件、不发生重大负面舆情事件”的“五不底线”，不断强化全体人员合规经营意识，充分融合监管要求与管理操作实践，为公司严守风险合规底线、平稳健康发展提供思想指引。
完善治理架构，筑牢“风险防线”。党的二十大报告中指出，要以风险合规治理体系建设为突破口，深化金融体制改革，建设现代中央银行制度，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线。中油财务公司以创新风险合规管理机制为落脚点，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，将党的领导融入公司风险治理各环节。同时，按照“符合监管要求，兼顾公司特色，适合业务经营”的目标，不断完善由董事会风险管理委员会、业务审查委员会、管理层和风险管理部构成的“四会一层”风险治理组织架构和运行模式。中油财务公司不断强化“三道防线”建设，保障各项风险管理决策部署的贯彻落实，为实现“五不底线”强化组织保障。
创新管理机制，平衡“管控与效率”。党的二十大报告指出，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。报告提出未来五年的主要目标任务之一是经济高质量发展取得新突破，科技自立自强能力显著提升，构建新发展格局和建设现代化经济体系取得重大进展。我们应通过建设分级授权体系，优化公司管理和决策界面，实现效率提升和风险管控的平衡；通过完善授信管理机制，提高尽职调查质量，有效前移风险控制关口；通过夯实流动性风险监测机制，有效应对市场波动，保障集团成员企业支付安全；通过建立交易对手名单制管理机制，有效识别防范同业交易对手信用风险；通过规范风险合规报告机制，夯实监管报表数据质量，持续做好监管指标监测，构建多层次、多角度的风险合规报告体系，确保管理层全面准确掌握风险合规整体情况；通过建设标准化合同文本库，建立合同审查机制，有效管理各项业务法律合规风险。同时，中油财务公司不断推进风险信息系统建设，推动风险合规管理向信息化、数字化、智能化方向发展，有效监控和管理业务开展过程中的风险，为实现“五不底线”形成有力抓手。
随着宏观经济环境和监管政策不断变化，要压紧压实风险防控责任，埋头苦干、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，坚决守住风险底线。我们要锚定国际化一流财务公司的目标，主动融入“一带一路”倡议，主动服务集团公司建设基业长青世界一流综合性国际能源公司发展目标，为公司高质量发展注入更大活力，为践行全人类共同价值作出积极贡献。世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，风险合规管理永远在路上。
坚持三个发力勇做治理现代化的示范者
西北销售公司党委书记、执行董事赵振学
西北销售公司大力推动党建工作与主体工作理念、职责、目标、载体等全面融合，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，确保党中央精神、集团公司党组部署和企业中心工作有效落实。
公司遵循“四个坚持”兴企方略和“四化”治企准则，不断优化完善组织体系、运行体系、制度体系、党建体系和监督体系，推进制度设计更加成熟、体制机制更加顺畅，不断深化治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治企业建设。
党的二十大对国有企业深化改革、推进治理体系和治理能力现代化提出更新更高的要求，为我们下一步工作提供了遵循，指明了前进方向。作为集团公司在中西部地区的产销衔接枢纽，西北销售公司需要深刻领会党的二十大精神的丰富内涵和思想精髓，加快构建与高质量发展要求相适应、与西部产运销业务发展相协调、具有成品油大区公司特点的治理体系和治理能力，着力将党的政治优势和企业制度优势、管理优势转化为企业治理效能。
坚持党的领导核心地位不动摇，实现党的领导与公司治理有机统一。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。党的二十大报告指出，推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导。在落实“双循环”的新发展格局和深化改革进程中，会遇到各种困难和阻力，如何迎难而上、攻坚克难，考验着我们。勇气和信心来自坚持党的领导，党的领导是国有企业的脊梁，是撑起国有企业的“主心骨”。推进国有企业治理体系和治理能力现代化建设，必须严格执行学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神落实机制，及时跟进学习习近平总书记关于能源行业、中国石油重要指示批示精神，始终牢记“国企姓党”的政治本色，坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的忠实践行者。必须统筹党的领导和公司治理，大力推动党建工作与主体工作理念、职责、目标、载体等全面融合，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，确保党中央精神、集团公司党组部署和企业中心工作有效落实。
突出高质量发展主题，完善构建符合世界一流企业发展特征的战略布局。党的二十大报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。学习二十大精神，根本要靠实干实绩实效来检验，关键是推进高质量发展。建设世界一流企业，是推进治理体系和治理能力现代化的根本，是推进高质量发展的必由之路。进入新发展阶段，需要国有企业勇挑重担、敢打头阵，勇当现代产业链的“链长”和高质量发展的“排头兵”，不断增强自身竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，为经济社会发展作出新的历史性贡献。创一流是方向、是目标，西北销售深刻领会新时代新征程我们党的使命任务，牢牢把握高质量发展这个首要任务，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，加深对战略问题的学习领会，找准主攻方向和突破口，塑造和巩固公司推进高质量发展的重要优势，立足于强链、补链、畅链，发挥自身专业化和一体化优势，做精做优物流，努力以一流的管理、一流的服务、一流的实力打造行业标杆，为促进集团公司供应链管理效能提升和高质量发展贡献力量。自觉把握新一轮技术革命机遇，加快数字化转型智能化发展，激发发展活力动力。深化三项制度改革，聚焦“思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练”四个维度，让各级干部从正在进行的新时代伟大实践中经风雨、见世面，以过硬本领展现作为、不辱使命。
坚持从严依法治企办企，确保企业发展行稳致远。党的二十大报告对“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”提出一系列新要求新部署。集团公司党组把“坚持依法合规治企”确立为“四个坚持”兴企方略之一，充分体现了建设法治企业是当务之急。规章制度是企业管理、从严管理的根本，是推进治理体系和治理能力现代化的重要基础。要从建立完善的制度体系入手，将依法合规要求、法治理念和愿景融入制度体系之中，依据现代管理思想和方法，系统融合规章制度、法律风险防控、内控、QHSE等体系和管理，优化、整合各类制度、流程和表单，找准依法合规与管理融合的切入点，推动企业管理迈向制度化、规范化。落实“管业务必须管合规”要求，始终把依法合规放在执行前面，加强法律合规与业务